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Puertos del Estado ha culminado esta semana la primera puesta en com\u00fan del diagn\u00f3stico sobre el nuevo Marco Estrat\u00e9gico. El informe de resultados recoge amplios consensos como reivindicar un mayor liderazgo de las Autoridades Portuarias (AAPP) como dinamizadoras de la actividad log\u00edstica, fortaleciendo la autonom\u00eda de gesti\u00f3n. Asimismo, se ha identificado un d\u00e9ficit de implicaci\u00f3n de otras administraciones para encontrar soluciones a los problemas del sector, reafirm\u00e1ndose el papel coordinador que tiene que ejercer Puertos del Estado.<\/p>\n
La presidenta de Puertos del Estado, Ornella Chac\u00f3n, reuni\u00f3 en Palma de Mallorca a los presidentes y directores de las 28 autoridades portuarias para, en dos jornadas intensivas, analizar el resultado del cuestionario del Marco Estrat\u00e9gico a las AAPP. El proceso comenz\u00f3 en octubre de 2018 con el objetivo de preparar un documento que permita actualizar y superar el Marco vigente, que data de 1998.<\/span><\/p>\n \u201cHemos obtenido una visi\u00f3n muy sincera y realista de las aspiraciones de cada Autoridad Portuaria y del sistema en su conjunto, en lo que ha sido un loable ejercicio de responsabilidad y compromiso de los equipos directivos a los que he expresado mi enhorabuena\u201d, explic\u00f3 la presidenta.<\/span><\/p>\n Modelo de Gobernanza<\/span><\/strong><\/p>\n Sobre los resultados de esa encuesta, destacar que en el caso del modelo de Gobernanza, destacan dos corrientes de pensamiento: las de AAPP de gran dimensi\u00f3n o potencia econ\u00f3mica que proponen iniciar alg\u00fan proceso de segregaci\u00f3n, clasificaci\u00f3n o agregaci\u00f3n de puertos, generalmente con el objetivo de detentar para ellas mayor autonom\u00eda de gesti\u00f3n con el fin de atender mejor las necesidades de la demanda; y la de AAPP de mediana o peque\u00f1a dimensi\u00f3n, cuya posici\u00f3n es la de hacer prevalecer, o incluso reforzar, el sistema portuario, como garante de un deseado equilibrio en la puesta a disposici\u00f3n de oferta portuaria con criterios u objetivos de inter\u00e9s general.<\/span><\/p>\n Hay coincidencia en reclamar m\u00e1s \u201cimplicaci\u00f3n\u201d de otras administraciones para alcanzar soluciones a problemas que afectan al buen desarrollo de los puertos y sus actividades. Son, entre otros, los casos de CECIR (recursos humanos), los Puntos de Inspecci\u00f3n Fronteriza (PIF) y la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE).<\/span><\/p>\n Adem\u00e1s, las autoridades portuarias dan un paso al frente y reivindican un mayor papel de liderazgo frente al mercado. Sobre esta base, solicitan de Puertos del Estado que desempe\u00f1e sus funciones de control, coordinaci\u00f3n y apoyo sobre criterios de efectividad, objetividad y transparencia, encaminados en primera instancia a dar valor o, al menos, agilizar tr\u00e1mites administrativos, de forma que no constituya un obst\u00e1culo al desempe\u00f1o propio de las propias AAPP, ni merme su actual autonom\u00eda de gesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n Rechazo a la bajada de tasas generalizada<\/span><\/strong><\/p>\n Hay consenso acerca de la necesidad de actuar con acierto y precisi\u00f3n a la hora de proceder a la rebaja de las tasas portuarias. Por tanto, hay rechazo un\u00e1nime a la \u201cbajada generalizada\u201d de las tasas y se opta por una aplicaci\u00f3n \u201ccaso por caso\u201d.<\/span><\/p>\n Se considera que el r\u00e9gimen de aplicaci\u00f3n de las tasas es lo suficientemente flexible como para permitir aligerar la presi\u00f3n impositiva sobre los clientes portuarios, de manera selectiva, sin alterar equilibrios en el seno del sistema portuario, ni descapitalizar a las AAPP, las cu\u00e1les han de conservar su capacidad para hacer frente a posibles nuevos ciclos inversores.<\/span><\/p>\n Los equipos directivos del sistema portuario coinciden en asumir como objetivo b\u00e1sico una plena integraci\u00f3n de los puertos de inter\u00e9s general en las redes de transporte, log\u00edstica y comercio, en condiciones de eficiencia, sostenibilidad, seguridad y digitalizaci\u00f3n, acorde con las pol\u00edticas europea y nacional de transporte, y las circunstancias territoriales y locales de sus respectivos entornos.<\/span><\/p>\n Para ello, el sentir general es el de seguir actuando coordinadamente en tres planos: las infraestructuras, la prestaci\u00f3n de los servicios y la infoestructura, siendo este \u00faltimo plano clave para la incorporaci\u00f3n de los puertos a la econom\u00eda 4.0.<\/span><\/p>\n El proceso de elaboraci\u00f3n del nuevo Marco Estrat\u00e9gico contin\u00faa con el an\u00e1lisis de las encuestas espec\u00edficas para sector p\u00fablico extra portuario, comunidad portuaria y clientes del sistema. El documento preliminar con las conclusiones de todas las encuestas se estima para septiembre de 2019.<\/span><\/p>\n![\"Reunion](\"http:\/\/www.asthoncargo.es\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/Reunion-OPPE-y-AAPP-2.jpg\")
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